河南省(sheng)人民代表大會常(chang)務委會關于修改

《河南省(sheng)消防(fang)條例》的決定

（2014年3月26日河(he)南省第十(shi)二屆人(ren)民代表大會

常務(wu)委員會(hui)第(di)七次會(hui)議通過(guo)）

河(he)南省第十二(er)屆人民代表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第七(qi)次會(hui)議決定，對《河(he)南省消防(fang)條(tiao)例》作(zuo)如下修改：

一、將第十三條第一款第三項修(xiu)改(gai)為：“對(dui)建筑消(xiao)防設(she)施每年至少進(jin)行一次全面(mian)檢(jian)(jian)(jian)測，自動消(xiao)防系統的(de)檢(jian)(jian)(jian)測應當(dang)委托具有相應資質的(de)消(xiao)防技術服(fu)務(wu)機構(gou)進(jin)行，確保完好有效(xiao)，檢(jian)(jian)(jian)測記錄應當(dang)完整準(zhun)確，存(cun)檔備查。”

二(er)、在第十七(qi)條增加一款作為第二(er)款，內容為：“居民住宅區的建(jian)設管理單位(wei)或(huo)者(zhe)物業(ye)(ye)服務(wu)企業(ye)(ye)應(ying)當統一設置(zhi)電(dian)(dian)動自(zi)行車、電(dian)(dian)動三(san)輪車存放(fang)和充電(dian)(dian)場所，并加強(qiang)管理。不得在居住建(jian)筑物的公共走道、樓(lou)梯間、門廳內存放(fang)電(dian)(dian)動自(zi)行車、電(dian)(dian)動三(san)輪車或(huo)者(zhe)為電(dian)(dian)動自(zi)行車、電(dian)(dian)動三(san)輪車充電(dian)(dian)。”

三(san)、第(di)二(er)十(shi)四條第(di)二(er)款、第(di)二(er)十(shi)五條第(di)一(yi)款第(di)二(er)項中的“三(san)十(shi)個工(gong)作日(ri)”修(xiu)改為：“二(er)十(shi)個工(gong)作日(ri)”。

四、在(zai)第(di)三十四條增(zeng)加一款作為第(di)二(er)款，內容為：“禁止在(zai)城市建成區燃(ran)放孔明燈等攜(xie)帶明火且不可控制的空中飄移物。”

五、增加一條作為第三十五條，內容為：“按照消防(fang)技術標準不需要(yao)設(she)置(zhi)火(huo)災自動報警系統的(de)養老院、福利(li)院、寄宿制學(xue)校(xiao)、幼(you)兒園、學(xue)生校(xiao)外托管機構、小旅店、小型***所(suo)以及生產、存儲、經營與居住為一體不超過2人(ren)的(de)場所(suo)，應當在容易發生火(huo)災部位設(she)置(zhi)獨立式火(huo)災探測報警器。 

“學生、員工宿舍等居住場所應當設置(zhi)智能型電(dian)氣線路保(bao)護裝置(zhi)。” 

六、增加一(yi)條(tiao)作(zuo)(zuo)為(wei)第四十一(yi)條(tiao)，內容為(wei)：“消(xiao)防控(kong)制室應當按照國家標(biao)準配備值班操作(zuo)(zuo)人員，實行24小(xiao)時值班制度，每班不少于2人。”

七、增加一(yi)條作(zuo)為第六十三條，內容(rong)為：“消防(fang)安(an)全評(ping)估、消防(fang)設施檢測和維護保養等(deng)消防(fang)技(ji)術服務(wu)機(ji)構應當(dang)符合國家關于社會消防(fang)技(ji)術服務(wu)管理規定(ding)的條件，依法取得資質(zhi)證書。

“省公安機(ji)(ji)關消(xiao)防機(ji)(ji)構應(ying)當制定消(xiao)防技術服(fu)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)規(gui)劃和管(guan)理辦法，加強對消(xiao)防技術服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構的監督管(guan)理，規(gui)范消(xiao)防技術服(fu)務(wu)(wu)行業發(fa)展(zhan)。”

八、將第(di)六十一條改(gai)為(wei)第(di)六十四條，修(xiu)改(gai)為(wei)：“消(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術(shu)服務(wu)(wu)機構在接受委托進(jin)行消(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)評估(gu)、消(xiao)防(fang)(fang)設施檢測、消(xiao)防(fang)(fang)設施維(wei)護(hu)保(bao)養等消(xiao)防(fang)(fang)安全(quan)技(ji)術(shu)服務(wu)(wu)時，必須遵守(shou)法(fa)律、法(fa)規、消(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術(shu)標準(zhun)和(he)職業準(zhun)則，并對服務(wu)(wu)質量負責(ze)。不(bu)得出具虛假文件，禁止非(fei)法(fa)轉讓資質證書或(huo)者未取得相(xiang)應資質擅自從事(shi)消(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術(shu)服務(wu)(wu)活動(dong)。”

九、將第(di)六(liu)十七(qi)條(tiao)改(gai)(gai)(gai)為第(di)七(qi)十條(tiao)，將第(di)二款修改(gai)(gai)(gai)為：“單位違反本條(tiao)例第(di)十三條(tiao)第(di)（一）（三）（五）（六(liu)）（七(qi)）項和(he)第(di)十四條(tiao)規定，未履行消防安(an)全職責(ze)(ze)的(de)，由公安(an)機關消防機構責(ze)(ze)令限期(qi)改(gai)(gai)(gai)正(zheng)(zheng)；逾期(qi)不改(gai)(gai)(gai)正(zheng)(zheng)的(de)，對單位處以(yi)二千(qian)元以(yi)上五千(qian)元以(yi)下罰款。對其直接(jie)負責(ze)(ze)的(de)主(zhu)管人員和(he)其他直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員依法給予(yu)處分或者給予(yu)警告處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shi)責(ze)(ze)任(ren)。”

十、增加一條(tiao)作為第七十一條(tiao)，內(nei)容為：“違反本條(tiao)例規定，在居(ju)住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nei)為電(dian)動(dong)自行(xing)車、電(dian)動(dong)三輪車充電(dian)，在城市建成區燃放孔明燈等攜帶明火且(qie)不可控制的空(kong)中飄移物的，由公安(an)機關消防機構(gou)或公安(an)派出所責令改正；拒不改正的，處(chu)以二(er)百元罰款。”

十一、對(dui)條(tiao)文(wen)順序(xu)作相應(ying)調(diao)整。

本決定自公布之日起施行。

《河南省消防條例》根據本決(jue)定做(zuo)相應修改，重(zhong)新公布。

2011年6月，江西省新(xin)余市仙女(nv)湖養老院因(yin)使用(yong)蠟燭照明不慎引燃(ran)可燃(ran)物發生(sheng)火災，造成3名(ming)老人(ren)死亡，3名(ming)老人(ren)受(shou)傷。

2008年11月(yue)，上海商學(xue)(xue)(xue)院徐(xu)匯(hui)校(xiao)區一學(xue)(xue)(xue)生(sheng)宿(su)舍樓(lou)發(fa)生(sheng)火災，4名女學(xue)(xue)(xue)生(sheng)不幸遇難。

河南省消防條例

（1999年(nian)3月(yue)26日河(he)(he)(he)南省(sheng)第(di)九屆(jie)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)八次(ci)會(hui)議(yi)(yi)通過  2010年(nian)9月(yue)29日河(he)(he)(he)南省(sheng)第(di)十(shi)一(yi)屆(jie)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)十(shi)七次(ci)會(hui)議(yi)(yi)修(xiu)訂  根據2014年(nian)3月(yue)26日河(he)(he)(he)南省(sheng)第(di)十(shi)二屆(jie)人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)七次(ci)會(hui)議(yi)(yi)《關于修(xiu)改<河(he)(he)(he)南省(sheng)消(xiao)防條(tiao)例>的決定》修(xiu)正）

目    錄

第一章  總  則(ze)

第二章  消防職責

第三(san)章(zhang)  火(huo)災預(yu)防

第四(si)章(zhang)  消防組織

第(di)五(wu)章  滅火救援

第六章(zhang)  監督檢查(cha)

第七章  法律責(ze)任

第八章  附  則

2010年(nian)11月(yue)15日14時，上海余(yu)姚(yao)路膠州(zhou)路一(yi)棟高層公寓(yu)起火(huo)。公寓(yu)內住(zhu)著不少退休教師，起火(huo)點位于(yu)10-12層之間，整(zheng)棟樓(lou)(lou)都被大(da)火(huo)包圍著，樓(lou)(lou)內還有(you)不少居民沒有(you)撤離。至11月(yue)19日10時20分(fen)，大(da)火(huo)已導(dao)致58人遇難，另(ling)有(you)70余(yu)人正在接(jie)受治療。事(shi)故原因，是由(you)無(wu)證(zheng)電(dian)焊工(gong)(gong)(gong)違(wei)(wei)章(zhang)操作引起的，四名犯(fan)罪(zui)嫌疑人已經(jing)被公安(an)機關依(yi)法(fa)刑事(shi)拘留(liu)，還因裝修工(gong)(gong)(gong)程違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)、層層多次分(fen)包；施(shi)工(gong)(gong)(gong)作業現場(chang)(chang)管理混亂(luan)，存在明顯搶(qiang)工(gong)(gong)(gong)行(xing)為；事(shi)故現場(chang)(chang)違(wei)(wei)規(gui)使(shi)用大(da)量尼龍網(wang)、聚氨(an)酯泡沫(mo)等易(yi)燃材(cai)料；以(yi)及有(you)關部門安(an)全監管不力等問(wen)題(ti)。

第一章  總  則(ze)

第一條  為了預(yu)防(fang)火災和減少火災危害，加強(qiang)應急(ji)救(jiu)援工作，保護人身(shen)、財產安(an)全(quan)，維護公共安(an)全(quan)，根(gen)據《中華(hua)人民共和國消防(fang)法(fa)》和有關法(fa)律、法(fa)規(gui)，結合本(ben)省實(shi)際，制定本(ben)條例。

第二條  消防工作貫徹(che)預防為主、防消結(jie)合的(de)(de)方針，按照政府統一(yi)領導、部門依法監(jian)管、單位(wei)全面負責、公民(min)積(ji)極參與的(de)(de)原則，實行消防安(an)全責任制(zhi)，建立健全社會(hui)化(hua)的(de)(de)消防工作網絡。

第三(san)條(tiao)  各級人民政(zheng)府負(fu)責(ze)本(ben)行政(zheng)區域內的消(xiao)防(fang)工作。

各級人(ren)民政府應當將消(xiao)防(fang)工作(zuo)納入國民經濟和社(she)會發展計劃，保障消(xiao)防(fang)工作(zuo)與經濟社(she)會發展相適應。

縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府(fu)應當將(jiang)消(xiao)防(fang)業(ye)務經費、政府(fu)組建的(de)專(zhuan)職消(xiao)防(fang)隊和(he)消(xiao)防(fang)文職人(ren)員經費納入(ru)本級(ji)財政預算(suan)，并根據消(xiao)防(fang)工作發展需要(yao)增加(jia)投(tou)入(ru)，保(bao)障火(huo)災預防(fang)、撲救和(he)應急救援的(de)實際需要(yao)。

第四(si)條  縣(xian)級以上人民(min)政府公(gong)安機關(guan)對本(ben)行政區域內(nei)的(de)消(xiao)防工作實施監督管理，并(bing)由(you)本(ben)級人民(min)政府公(gong)安機關(guan)消(xiao)防機構負責實施。

縣級以(yi)上人(ren)民政府其他有關部門在各自的(de)職責范圍內依法做好消防工(gong)作。

第五條  各級人民政(zheng)府應當組織開展經常性的消(xiao)防(fang)法(fa)律、法(fa)規宣傳教育，普(pu)及(ji)消(xiao)防(fang)知(zhi)識，增強公(gong)民的消(xiao)防(fang)安全意(yi)識和消(xiao)防(fang)法(fa)制觀念(nian)。

公安機關(guan)及其(qi)消防機構應當(dang)加強(qiang)消防法(fa)律、法(fa)規的宣(xuan)傳，并督促、指導、協助有(you)關(guan)單位做好消防宣(xuan)傳教(jiao)育(yu)工作(zuo)。

教育(yu)、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知(zhi)識納入(ru)教育(yu)、教學、培訓的(de)內容。

報(bao)刊、廣播(bo)、影視(shi)、網絡等有關(guan)單位(wei)應當積極宣(xuan)傳消(xiao)防(fang)法律、法規和消(xiao)防(fang)常識，適時發布消(xiao)防(fang)公(gong)益(yi)信(xin)息。

工會(hui)、共青團(tuan)、婦聯(lian)等團(tuan)體(ti)應當結合各自(zi)工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

公民應當自覺學(xue)習消防(fang)知識，積極參加消防(fang)演練，提高防(fang)火自救能力。

第六條  維護消防(fang)(fang)安全是(shi)全社會的共(gong)同(tong)責任(ren)。任(ren)何(he)單(dan)位和個人(ren)都(dou)(dou)有(you)(you)維護消防(fang)(fang)安全、保護消防(fang)(fang)設施、預防(fang)(fang)火(huo)災(zai)、報告火(huo)警的義務。任(ren)何(he)單(dan)位和成年人(ren)都(dou)(dou)有(you)(you)參加(jia)有(you)(you)組織的滅火(huo)工作的義務。

第七(qi)條  鼓勵(li)、支持消(xiao)(xiao)防科學研究(jiu)和技(ji)(ji)術(shu)創新，推廣使用先進的消(xiao)(xiao)防和應急救(jiu)(jiu)援(yuan)技(ji)(ji)術(shu)、設備，提高(gao)火災預防、滅火和應急救(jiu)(jiu)援(yuan)水平。

鼓(gu)勵(li)、支持社會力量開展消(xiao)防(fang)公益宣傳、火災(zai)預防(fang)、消(xiao)防(fang)安全救(jiu)助等消(xiao)防(fang)志愿(yuan)服務活動。鼓(gu)勵(li)單位和(he)個人對公共(gong)消(xiao)防(fang)事業進(jin)行捐贈。

第八條  每年11月(yue)9日(ri)為全省消防日(ri)，各級人民政府及其有關部門、各單位應(ying)當采取多種形式開展消防宣(xuan)傳教育、消防演練等活(huo)動。

第(di)二(er)章  消防職責

第九條  縣級以上(shang)人民政府應當履行下(xia)列(lie)消(xiao)防工作職責：

（一）建立(li)消(xiao)防安全委員(yuan)會(hui)或(huo)者消(xiao)防工作聯席(xi)會(hui)議制度(du)，研(yan)究(jiu)并協調解決重大消(xiao)防安全問題；

（二）將消防規(gui)劃納入城鄉規(gui)劃，并(bing)負責組(zu)織(zhi)實施；

（三(san)）加強公(gong)共(gong)消防設施建設，改善城鄉消防安(an)全條件(jian)；

（四）組織有關部門開展消防(fang)安(an)全(quan)檢(jian)查；

（五）建立(li)健(jian)全應急救援社會聯動機制(zhi)，組織指(zhi)揮重大災害事故的(de)應急救援工作；

（六）對本級人民(min)政府有(you)關部門和下級人民(min)政府履行消防安(an)全職責情況(kuang)進行監督檢查；

（七）法律、法規規定(ding)的其他職責。

第(di)十條  公(gong)安機關(guan)及其消防機構應(ying)當履(lv)行下列消防工作職責：

（一）依(yi)法開展消(xiao)防監督(du)檢查；

（二）依照規定公開(kai)執(zhi)法依據、權限、程序、期限，公開(kai)消防(fang)技術(shu)標準；

（三(san)）依法對國務院公安部門規定的大型的人(ren)員密(mi)集(ji)場所和(he)其(qi)他(ta)特殊建設工程進行消(xiao)防(fang)設計(ji)審(shen)核和(he)消(xiao)防(fang)驗收(shou)；對備案的其(qi)他(ta)建設工程進行抽查；對公眾聚集(ji)場所進行投(tou)入使用、營業前的消(xiao)防(fang)安全檢查；

（四）依法查處消防安全違法行為(wei)，督促火災(zai)(zai)隱患(huan)整改，及時(shi)報告、通報重大火災(zai)(zai)隱患(huan)；

（五(wu)）制定滅火應(ying)急救(jiu)援預案(an)并進行(xing)演(yan)練；

（六）實施(shi)火災撲(pu)救，依法(fa)調查(cha)火災事故；

（七）開(kai)展重大災害(hai)事(shi)故和其他以搶(qiang)救(jiu)人員(yuan)生(sheng)命為主的(de)應急救(jiu)援工作；

（八(ba)）對專職消(xiao)防隊、志愿消(xiao)防隊進行(xing)業務指導；

（九）法律、法規規定的其(qi)他職責。

第(di)十一條  公安派(pai)出所應(ying)當(dang)履行下列消防工作職責：

（一(yi)）開展(zhan)消(xiao)防安(an)全宣傳教(jiao)育，督促和指(zhi)導村（居）民(min)委員會、物業(ye)服務(wu)企業(ye)等有關單位(wei)落實消(xiao)防安(an)全措(cuo)施；

（二）開展日常消防監督檢(jian)查，按照國家和省有關規定(ding)處理消防安全(quan)違法行為；

（三）協助公安機關消(xiao)防機構開展滅火(huo)、應急(ji)救援和火(huo)災事故(gu)調(diao)查(cha)；

（四）法律、法規(gui)規(gui)定的其他職(zhi)責。

第(di)十(shi)二條  縣級以上人(ren)民政(zheng)府有關部(bu)門(men)(men)應當加(jia)強(qiang)本部(bu)門(men)(men)、本系(xi)統(tong)消防安全管理(li)，定期組織(zhi)消防安全檢查，依法督(du)促所屬單位消除火災(zai)隱患。

行(xing)業(ye)協會應當結合行(xing)業(ye)實(shi)際制定(ding)消防安全(quan)管理規則，加(jia)強行(xing)業(ye)自律，引導、支(zhi)持和幫助會員單位加(jia)強消防安全(quan)管理，督促會員單位落實(shi)消防安全(quan)責任。

第(di)十三(san)條(tiao)  單位應當履行(xing)下列消(xiao)防安(an)全職責：

（一(yi)）落實消(xiao)防安全(quan)責任制，制定(ding)本(ben)單位(wei)的(de)消(xiao)防安全(quan)制度、消(xiao)防安全(quan)操作規程(cheng)，制定(ding)滅火和應急疏(shu)散預案；

（二(er)）按照國家標準、行(xing)業標準配置(zhi)消(xiao)防設施、器材，設置(zhi)消(xiao)防安(an)全(quan)標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好(hao)有效；

（三）對建筑消防設施每年至(zhi)少進行一次(ci)全面檢(jian)測(ce)(ce)，自動消防系統的檢(jian)測(ce)(ce)應(ying)當委托具有相(xiang)應(ying)資質的消防技術(shu)服務(wu)機(ji)構進行，確(que)保(bao)完(wan)好有效(xiao)，檢(jian)測(ce)(ce)記錄應(ying)當完(wan)整準確(que)，存檔(dang)備查(cha)；

（四）保障疏散通道(dao)、安全(quan)出口、消(xiao)防(fang)(fang)車通道(dao)暢通，保證防(fang)(fang)火防(fang)(fang)煙(yan)分區、防(fang)(fang)火間(jian)距符合消(xiao)防(fang)(fang)技(ji)術標準；

（五(wu)）組織防火(huo)(huo)檢(jian)查(cha)，及時消除火(huo)(huo)災隱患；

（六）依(yi)法建立消防組織，進行有針對性的(de)消防演練；

（七）開展消(xiao)防(fang)宣傳教育培訓，提高本(ben)單(dan)位人員查改火災隱(yin)患、撲救初起(qi)火災和組織(zhi)人員疏散逃生的能力；

（八）法(fa)律、法(fa)規規定的其他(ta)消防安全職責。

單位的(de)主要(yao)負責人是本單位的(de)消防安(an)全責任人，應當對本單位的(de)消防安(an)全全面負責。

第十四條  法(fa)律、法(fa)規規定的消防安全(quan)(quan)重點單位除(chu)應當(dang)履行(xing)本(ben)條例第十三條規定的職責外，還應當(dang)履行(xing)下列消防安全(quan)(quan)職責：

（一(yi)）確定消防安全(quan)管理(li)人，落(luo)實(shi)消防安全(quan)責任；

（二）建(jian)立消防(fang)檔案，確定消防(fang)安全重(zhong)點部位，設置防(fang)火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并(bing)建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全培訓，定期組織消(xiao)防(fang)(fang)安(an)全培訓和消(xiao)防(fang)(fang)演(yan)練(lian)。

第十(shi)五條  鄉鎮人民政(zheng)府、街道辦事處應(ying)當確(que)定消(xiao)防安全管理人，組織消(xiao)防安全檢查(cha)，督促整改火災隱患，定期檢查(cha)指導村（居）民委員會開展群(qun)眾(zhong)性(xing)消(xiao)防工(gong)作。

第十六條  村（居）民(min)委員(yuan)會應當確定消(xiao)防(fang)(fang)安全管理人(ren)，制(zhi)定防(fang)(fang)火(huo)(huo)公(gong)約，配備(bei)必要(yao)的消(xiao)防(fang)(fang)器材(cai)，組織開(kai)展防(fang)(fang)火(huo)(huo)檢(jian)查(cha)巡(xun)查(cha)、初(chu)起火(huo)(huo)災(zai)撲(pu)救和(he)救援救助等(deng)工作；在火(huo)(huo)災(zai)多發季節(jie)、農業收獲季節(jie)、重大節(jie)日(ri)和(he)鄉村民(min)俗活動期間，開(kai)展有針(zhen)對性的消(xiao)防(fang)(fang)宣傳活動。

第十(shi)七條  綜合樓(lou)、商住樓(lou)和居民住宅區的(de)物業服務企業或者管理單位應當履行下列消防安全(quan)職責：

（一）制(zhi)定(ding)消防安(an)全制(zhi)度，落實消防安(an)全責任(ren)，開展(zhan)消防安(an)全宣(xuan)傳教育；

（二(er)）開展防火(huo)檢查，消(xiao)除火(huo)災隱(yin)患；

（三）保障疏散通(tong)道(dao)、安全出口(kou)、消防車通(tong)道(dao)暢(chang)通(tong)；

（四）保障共用消(xiao)防(fang)設施、器材以及消(xiao)防(fang)安全標志完好有(you)效；

（五(wu)）組織本單位員工(gong)和居民每年至少開展一次消(xiao)防演練(lian)。

居民住(zhu)宅(zhai)區的(de)(de)建設(she)(she)管理單位或(huo)者(zhe)物業(ye)服務企業(ye)應當(dang)統一設(she)(she)置電(dian)動自行(xing)車(che)、電(dian)動三(san)輪車(che)存放和充電(dian)場所，并加強(qiang)管理。不(bu)得在居住(zhu)建筑物的(de)(de)公共(gong)走道(dao)、樓梯(ti)間(jian)、門廳內(nei)存放電(dian)動自行(xing)車(che)、電(dian)動三(san)輪車(che)或(huo)者(zhe)為電(dian)動自行(xing)車(che)、電(dian)動三(san)輪車(che)充電(dian)。

物業服務企業對(dui)占用、堵塞、封閉(bi)疏散(san)通道、安全出口、消防車通道的行為，應當予以(yi)勸(quan)阻(zu)、制(zhi)止；對(dui)不聽勸(quan)阻(zu)、制(zhi)止的，應當及時向公安機關(guan)消防機構或者公安派出所報告。

業主應當遵守用火、用電等(deng)消(xiao)防安全(quan)管理規定，不得占用防火間(jian)距，不得堵塞消(xiao)防通道。

沒(mei)有(you)物業服(fu)務企業或者管(guan)理(li)(li)單位管(guan)理(li)(li)的居民住宅區，由鄉鎮人民政府、街(jie)道辦事(shi)處、居民委員會和(he)公(gong)安(an)派出(chu)所負責消(xiao)防安(an)全教(jiao)育和(he)指導工作(zuo)。

第(di)三章  火災預防

第十八(ba)條  各(ge)級人民政府應當根據本地經濟社會發展和(he)消(xiao)(xiao)(xiao)防工作的實際需要，將包(bao)括(kuo)消(xiao)(xiao)(xiao)防安全布局、消(xiao)(xiao)(xiao)防站(zhan)、消(xiao)(xiao)(xiao)防供水、消(xiao)(xiao)(xiao)防通信、消(xiao)(xiao)(xiao)防車(che)通道、消(xiao)(xiao)(xiao)防裝備等內容的消(xiao)(xiao)(xiao)防規劃納(na)入城鄉規劃，并負責組織實施(shi)。經依法批準的消(xiao)(xiao)(xiao)防規劃，未經法定(ding)程序(xu)批準不得修改。

公共消(xiao)防設(she)施應當(dang)與其他公共基礎(chu)設(she)施統(tong)一規(gui)劃、統(tong)一設(she)計、同步建設(she)。

第十九(jiu)條(tiao)  縣級(ji)(ji)以上(shang)人民政(zheng)府應當(dang)將公共消防設施的建設、維護資(zi)金列入(ru)本(ben)級(ji)(ji)財政(zheng)預算；屬于(yu)固(gu)(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)范圍的，列入(ru)固(gu)(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)(tou)資(zi)計劃。

第(di)二十條(tiao)  城鄉(xiang)公共消(xiao)防(fang)設施、消(xiao)防(fang)裝備不足或者不適(shi)應(ying)(ying)實際需(xu)要的，公安機關(guan)消(xiao)防(fang)機構應(ying)(ying)當(dang)提出(chu)意見(jian)，由(you)公安機關(guan)書(shu)面報告本級(ji)人民(min)(min)政府(fu)。接到(dao)報告的人民(min)(min)政府(fu)應(ying)(ying)當(dang)組織(zhi)有關(guan)部門增建、改建、配置或者進行技術改造。

公共消防設(she)施確(que)需拆除(chu)的，應當事先通知公安(an)機(ji)關(guan)消防機(ji)構，并按照國家標準重建。

第二(er)十一條  省轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府應當(dang)根據(ju)城市(shi)發展的實際情況，對城中村既(ji)有建(jian)筑物采取相應的消防安全措施(shi)。

區(qu)人民政府、街道辦(ban)事(shi)處應當(dang)加強對城中(zhong)村(cun)、舊工業區(qu)、老城區(qu)消防(fang)安全工作(zuo)的監督檢查，根(gen)據需要(yao)建設(she)和改(gai)造公共(gong)消防(fang)設(she)施、消防(fang)車通道，有條(tiao)件的，配備(bei)必要(yao)的消防(fang)裝備(bei)。

第(di)二十二條  城市供(gong)水(shui)(shui)單位應(ying)當保證消(xiao)(xiao)防(fang)用水(shui)(shui)，定期維護市政公共消(xiao)(xiao)火栓(shuan)、消(xiao)(xiao)防(fang)水(shui)(shui)池等消(xiao)(xiao)防(fang)供(gong)水(shui)(shui)設(she)施。單位自行投資建設(she)給水(shui)(shui)管(guan)網的(de)，應(ying)當同時(shi)建設(she)公共消(xiao)(xiao)火栓(shuan)、消(xiao)(xiao)防(fang)水(shui)(shui)池等消(xiao)(xiao)防(fang)供(gong)水(shui)(shui)設(she)施并負責(ze)管(guan)理維護。

鄉(xiang)鎮、村應當加強農(nong)村消(xiao)防水(shui)源建(jian)(jian)設。在建(jian)(jian)設農(nong)村給(gei)水(shui)管網時，應當同時建(jian)(jian)設公(gong)共消(xiao)火栓，并(bing)(bing)滿足消(xiao)防用(yong)水(shui)的(de)需(xu)要(yao)(yao)。沒有給(gei)水(shui)管網的(de)，應當利用(yong)河流、湖泊、水(shui)庫、水(shui)渠(qu)、水(shui)井(jing)等(deng)水(shui)源設置消(xiao)防取水(shui)點，并(bing)(bing)配備必要(yao)(yao)的(de)取水(shui)設施。

第二(er)十三條  國務(wu)院公(gong)安(an)(an)部門規定(ding)的(de)(de)大型(xing)的(de)(de)人員密集場所和其他特(te)殊(shu)建(jian)設工程，建(jian)設單位或(huo)者(zhe)個(ge)人應當按照國家和本省有關規定(ding)將消防(fang)設計文件報公(gong)安(an)(an)機(ji)關消防(fang)機(ji)構審核。公(gong)安(an)(an)機(ji)關消防(fang)機(ji)構應當自受理之日起二(er)十個(ge)工作(zuo)日內作(zuo)出(chu)同(tong)意或(huo)者(zhe)不(bu)同(tong)意的(de)(de)決(jue)定(ding)，對作(zuo)出(chu)不(bu)同(tong)意決(jue)定(ding)的(de)(de)，應當說明(ming)理由。公(gong)安(an)(an)機(ji)關消防(fang)機(ji)構依法對審核的(de)(de)結果負責。

已經通(tong)過消防(fang)設(she)(she)計(ji)審(shen)核的(de)建設(she)(she)工程(cheng)，其消防(fang)設(she)(she)計(ji)變更的(de)，應當報公安(an)機關消防(fang)機構重新審(shen)核。

第二十四條(tiao)  除國務院公安(an)部門規定的(de)大型的(de)人員密集場(chang)所和(he)其他特殊建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程外(wai)，按照國家工(gong)(gong)(gong)(gong)程建(jian)(jian)設(she)消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)技術標準(zhun)需要進行消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)設(she)計的(de)其他建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程，建(jian)(jian)設(she)單位(wei)或者個人應(ying)當在依(yi)法取得施工(gong)(gong)(gong)(gong)許(xu)可(ke)之日起七(qi)個工(gong)(gong)(gong)(gong)作日內(nei)將消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)設(she)計文件報公安(an)機關消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)機構備案。公安(an)機關消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)機構應(ying)當依(yi)法對建(jian)(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)(gong)程消(xiao)(xiao)(xiao)防(fang)設(she)計進行抽查。

對被(bei)抽查的建(jian)設工(gong)(gong)程，公(gong)安機(ji)(ji)關(guan)消防(fang)機(ji)(ji)構(gou)應當自收到(dao)備案材料之日起二十個工(gong)(gong)作日內完成檢查并公(gong)布結果，不合格的應當責(ze)令停止施(shi)工(gong)(gong)。

已將消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)設計(ji)文件報公(gong)安機關(guan)消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)機構(gou)備案(an)的建設工程(cheng)，其消(xiao)(xiao)防(fang)(fang)設計(ji)變更(geng)的，應當重新備案(an)。

第(di)二(er)十五條  按照國家工程(cheng)建(jian)設(she)(she)消防技術(shu)標準需要進行(xing)消防設(she)(she)計的(de)建(jian)設(she)(she)工程(cheng)竣(jun)工，依(yi)照下列規定(ding)進行(xing)消防驗收、備案(an)：

(一(yi))國(guo)務院公安部門(men)規定的大型的人員(yuan)密集場所和其(qi)他特殊建設工(gong)程，建設單位或者個(ge)人應當向公安機關消防(fang)機構申請消防(fang)驗收(shou)。消防(fang)驗收(shou)應當在二十個(ge)工(gong)作日內完成。

(二)其他建(jian)設(she)工程，建(jian)設(she)單位或者(zhe)個人(ren)在驗收后應當(dang)報公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)消(xiao)防(fang)(fang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)備案，公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)消(xiao)防(fang)(fang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)應當(dang)進行抽查。對(dui)被(bei)抽查的建(jian)設(she)工程，公安(an)機(ji)(ji)(ji)關(guan)消(xiao)防(fang)(fang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)應當(dang)在二十個工作(zuo)日內完成檢查。

依法(fa)應(ying)當(dang)進(jin)行消防驗收(shou)的建設工程(cheng)，未經消防驗收(shou)或(huo)者消防驗收(shou)不(bu)合格的，禁止投(tou)入使(shi)用(yong)；其他建設工程(cheng)經依法(fa)抽查不(bu)合格的，應(ying)當(dang)停止使(shi)用(yong)。

已報公(gong)安機(ji)(ji)關消(xiao)防(fang)機(ji)(ji)構備案(an)(an)或者已經消(xiao)防(fang)驗收的建(jian)設工程(cheng)，因改(gai)建(jian)、擴建(jian)或改(gai)變用(yong)途需要變更消(xiao)防(fang)設計的，應(ying)當報公(gong)安機(ji)(ji)關消(xiao)防(fang)機(ji)(ji)構重新備案(an)(an)、驗收。

第二(er)十六條  建設(she)工(gong)程的施工(gong)單位應當按(an)照(zhao)國家工(gong)程建設(she)消(xiao)防技術標準和經公(gong)安機(ji)關消(xiao)防機(ji)構審核合格或者(zhe)備案的消(xiao)防設(she)計進行施工(gong)。

施(shi)(shi)工(gong)單位(wei)(wei)負(fu)責建(jian)設(she)工(gong)程施(shi)(shi)工(gong)現場(chang)(chang)的(de)消(xiao)(xiao)防安(an)(an)全(quan)，建(jian)立消(xiao)(xiao)防安(an)(an)全(quan)管理制(zhi)度，明確現場(chang)(chang)消(xiao)(xiao)防安(an)(an)全(quan)管理人員，配(pei)備消(xiao)(xiao)防設(she)施(shi)(shi)、器材。建(jian)筑物施(shi)(shi)工(gong)時(shi)高度超過二十四米的(de)，施(shi)(shi)工(gong)單位(wei)(wei)應(ying)(ying)當隨(sui)施(shi)(shi)工(gong)進度保(bao)證(zheng)消(xiao)(xiao)防水源。員工(gong)集體宿(su)舍應(ying)(ying)當與施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業(ye)區分開設(she)置，并(bing)不得違章用火、用電。

第二十七條  搭建(jian)臨(lin)時(shi)建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)、構筑(zhu)(zhu)物(wu)或者改變建(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu)用途應(ying)當符合消防安全要求。

第(di)二十八條(tiao)  建筑(zhu)構件、建筑(zhu)材(cai)料和室內裝修、裝飾材(cai)料的(de)防(fang)火性(xing)能必須符合國家標(biao)準(zhun)；沒有國家標(biao)準(zhun)的(de)，必須符合行業標(biao)準(zhun)。

人員(yuan)密集(ji)場所的(de)(de)室(shi)內裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)、裝(zhuang)(zhuang)飾(shi)，嚴(yan)禁使用燃燒時產生大量有毒煙(yan)(yan)氣的(de)(de)材(cai)料；裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)、裝(zhuang)(zhuang)飾(shi)材(cai)料在(zai)施(shi)工安裝(zhuang)(zhuang)前(qian)應當按照(zhao)規定經具有相(xiang)應資質的(de)(de)檢(jian)驗(yan)單位見證取樣檢(jian)驗(yan)合格；外墻裝(zhuang)(zhuang)飾(shi)、裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)及廣告牌(pai)設置應當符合消防安全技術(shu)要求，不得影響建筑防火防煙(yan)(yan)性能和滅(mie)火救援行(xing)動。

第二十九條  房屋所(suo)有權(quan)人出租或(huo)(huo)者委(wei)托(tuo)經營(ying)、管理的(de)建筑物(wu)應當符(fu)合消防(fang)安全要求。承包、承租或(huo)(huo)者受委(wei)托(tuo)經營(ying)、管理的(de)單位或(huo)(huo)者個(ge)人應當在其使用、管理范圍內(nei)履行消防(fang)安全職責(ze)。

第三(san)十條(tiao)  同一建筑(zhu)物由兩(liang)個以上單位管(guan)理(li)或者使(shi)用(yong)的，應(ying)當書面明確各方的消(xiao)防安全責(ze)任，并(bing)確定責(ze)任人對(dui)共用(yong)的疏(shu)散通道、安全出口、建筑(zhu)消(xiao)防設施和(he)消(xiao)防車通道進行統(tong)一管(guan)理(li)，同時(shi)制定聯合滅火和(he)應(ying)急疏(shu)散預案(an)。

共用(yong)消防設施(shi)的檢驗、維修、更新(xin)和改造費(fei)用(yong)，由(you)各(ge)(ge)產權人(ren)或者使用(yong)人(ren)按(an)照約定承擔；沒有約定或者約定不明的，由(you)各(ge)(ge)產權人(ren)按(an)照其所有的產權建筑(zhu)面積占建筑(zhu)總(zong)面積的比例承擔。

第三十一條  公眾聚集場所(suo)在(zai)投(tou)入(ru)使(shi)用(yong)、營業前，建設(she)單(dan)位(wei)或者使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)應(ying)當向場所(suo)所(suo)在(zai)地的(de)公安機關消(xiao)防機構(gou)申(shen)請消(xiao)防安全(quan)檢查(cha)。

公安機關(guan)消防機構應當(dang)自受理申請之日(ri)(ri)起十(shi)個工作日(ri)(ri)內，對(dui)該場所進行消防安全檢(jian)查；自檢(jian)查之日(ri)(ri)起三個工作日(ri)(ri)內作出是否合格的(de)決(jue)定(ding)，對(dui)作出不合格決(jue)定(ding)的(de)，應當(dang)說(shuo)明(ming)理由。

經公安(an)機關消防機構消防安(an)全檢(jian)查合(he)格后投入(ru)使用、營業的公眾聚集場所，需要擴(kuo)建、改建的，建設單(dan)位或者使用單(dan)位應當重新申(shen)請(qing)消防安(an)全檢(jian)查。

第三十二(er)條  人(ren)員密集(ji)場所的安全出(chu)口、疏(shu)散通(tong)道(dao)不(bu)得使用影響(xiang)疏(shu)散的鏡面材(cai)料(liao)和設置(zhi)影響(xiang)逃生、滅(mie)火救援的障礙物(wu)。

第三(san)十三(san)條  禁(jin)止在具有火災(zai)、爆炸危險(xian)的(de)場所吸煙、使用(yong)明火。因施(shi)工等特殊情(qing)況需要使用(yong)明火作業的(de)，應(ying)當(dang)經(jing)單位消防(fang)安(an)全(quan)責任人或管理人批準(zhun)，采取相應(ying)的(de)消防(fang)安(an)全(quan)措施(shi)；作業人員應(ying)當(dang)遵守消防(fang)安(an)全(quan)規定。

禁止人員密集場(chang)所在營業、開放期間進行(xing)電(dian)焊、氣焊、氣割、砂輪(lun)切割等具有火災危(wei)險(xian)的施工、維修(xiu)作業。

第三十(shi)四(si)條  禁(jin)止在(zai)民用建筑(zhu)、地下(xia)建筑(zhu)內(nei)生產、儲存易燃易爆危(wei)險品。

禁止在城(cheng)市(shi)建成區燃放(fang)孔明(ming)燈等攜帶明(ming)火且不可控制的空中飄移(yi)物。

第三十五條  按(an)照消防(fang)技術標準(zhun)不需要設置火災自(zi)動報警系統的(de)養老(lao)院(yuan)、福利院(yuan)、寄宿制學校、幼兒園、學生校外托管機構、小旅店、小型***所(suo)以及生產、存儲、經(jing)營與居住為一體不超過(guo)2人的(de)場所(suo)，應當在容易發(fa)生火災部位設置獨立式火災探測(ce)報警器。

學生、員工宿舍(she)等居住場所應當設置(zhi)智能型電氣線(xian)路保(bao)護裝置(zhi)。

第三十六條  確(que)定為消防安全重(zhong)點(dian)單位的公(gong)共***所、賓(bin)館應當設置(zhi)移(yi)動照明燈具、防煙(yan)面(mian)罩等(deng)輔助(zhu)人員逃生的裝備。

在具(ju)有火災危(wei)險的車間(jian)、商場(chang)、集貿(mao)市場(chang)、倉庫和公(gong)共***所內不得設(she)置員工宿舍。

第三十(shi)七條  學校、福利院、幼兒園、養老院、醫院等(deng)單位應當落實消防安(an)全管理制度，制定(ding)滅火和應急疏散預(yu)案，每年至少(shao)組(zu)織一次消防演(yan)練。

第三十八條(tiao)  中小學(xue)校、幼兒(er)園應當結合(he)不(bu)同(tong)年齡(ling)階(jie)段(duan)學(xue)生認知能力和特點，采取相應的方(fang)式，每學(xue)期至少對學(xue)生開展(zhan)一次消防安全教(jiao)育。

第三(san)十九條  公共交通(tong)工(gong)具(ju)應當按照(zhao)國家(jia)和(he)本(ben)省有關規定(ding)配備必要的消防器材和(he)逃(tao)生救(jiu)助設施。

公共交通運營單位應(ying)當加強對司乘人員的(de)(de)(de)消防(fang)安全教育培訓，提高其使用滅火器(qi)材和組織、引導乘客(ke)及時疏(shu)散的(de)(de)(de)技(ji)能，并(bing)通過廣播、宣傳手冊等形(xing)式(shi)，向乘客(ke)宣傳消防(fang)設施、器(qi)材的(de)(de)(de)使用方法(fa)和逃生自救等消防(fang)安全知識(shi)。

第四(si)十條  舉辦(ban)燈會(hui)、廟(miao)會(hui)、焰火晚(wan)會(hui)等大型群眾性活(huo)動，承辦(ban)者應當依(yi)法(fa)向公安機關申請安全許可，并(bing)制(zhi)定滅火和應急疏散預案，配備必要的消(xiao)防設施、器(qi)材(cai)，未經許可不得舉辦(ban)。

第四十一條  消(xiao)防控制(zhi)室應(ying)當按照國家標準配備值班(ban)(ban)操作人(ren)員(yuan)，實行24小時值班(ban)(ban)制(zhi)度(du)，每班(ban)(ban)不少于2人(ren)。

第(di)四十二條(tiao)  下列人員應(ying)當接受消防安全專業培訓：

（一）單位消防安(an)全管理人(ren)員；

（二）易(yi)燃易(yi)爆場所(suo)和公共***所(suo)的(de)從業人員；

（三）進行電焊、氣(qi)焊等具有火災危險(xian)作業的(de)人員(yuan)；

（四）自動(dong)消防系統的設計(ji)、施工、監(jian)理、維修、操作(zuo)人(ren)員，消防產(chan)品的檢(jian)驗維修人(ren)員；

（五(wu)）消防(fang)設(she)施檢測(ce)、安全(quan)(quan)監測(ce)、技(ji)術咨詢、安全(quan)(quan)評(ping)估(gu)等消防(fang)技(ji)術服務機(ji)構的執(zhi)業人員；

（六）依照有關規定應當(dang)接(jie)受消防安全專業培訓的其他人員。

自(zi)動消(xiao)防系統的(de)操作人員應當依法取(qu)得消(xiao)防職業資(zi)格證(zheng)書后方可上崗。

第四十三條  消防產(chan)(chan)品必須符(fu)合(he)國家(jia)標(biao)準；沒有(you)國家(jia)標(biao)準的(de)，必須符(fu)合(he)行(xing)業標(biao)準。禁止生產(chan)(chan)、銷售或者使用不(bu)合(he)格的(de)消防產(chan)(chan)品以及國家(jia)明令淘(tao)汰的(de)消防產(chan)(chan)品。

安裝、維(wei)修消(xiao)防設(she)施(shi)、器材(cai)應當遵守有關(guan)消(xiao)防技術標準和管理規定，使用符合消(xiao)防技術標準的(de)產(chan)品或者配件。

第四十四條(tiao)  鼓勵單位(wei)將設置(zhi)的火災自動報警系(xi)統與城市消防(fang)遠(yuan)程監控系(xi)統聯網。

鼓(gu)勵、引導(dao)公眾聚集場所(suo)和(he)生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險(xian)品的企業投(tou)保火(huo)災公眾責任保險(xian)。

第四章  消防組織

第四(si)十五(wu)條  縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府應當加強消(xiao)防(fang)組織建(jian)(jian)設(she)，根據經(jing)濟社會發展的需要，按照國家規(gui)定建(jian)(jian)立公安(an)消(xiao)防(fang)隊(dui)、專(zhuan)職消(xiao)防(fang)隊(dui)等消(xiao)防(fang)組織，承擔(dan)防(fang)火、滅(mie)火和應急救援(yuan)工作。

鄉(xiang)鎮人(ren)民政府應當(dang)根據當(dang)地經(jing)濟社會發展和(he)消防工作的需要，建立專（兼）職(zhi)消防隊或者志愿消防隊。

第四(si)十六(liu)條(tiao) &nbsp;下(xia)列(lie)單(dan)位應當(dang)建立單(dan)位專(zhuan)職消防隊(dui)，承擔(dan)本(ben)單(dan)位的(de)火災(zai)撲(pu)救工作：

（一(yi)）大(da)型核設施(shi)單位、大(da)型發(fa)電(dian)廠(chang)、民用機場、具有較(jiao)大(da)火災危險的大(da)型批發(fa)市場；

（二）生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；

（三(san)）儲(chu)備可燃的重(zhong)要物資的大(da)型倉(cang)庫、基地；

（四(si)）火災危險(xian)性較大(da)、距離公安消防隊較遠的其他大(da)型企(qi)業；

（五）距離公安消防隊較(jiao)遠、被(bei)列為全國重點文(wen)物保(bao)護單位的(de)古建筑群的(de)管理(li)單位；

（六）縣級以上(shang)人民政府認為需要(yao)建立專職消防隊的其他單位。

第四(si)十(shi)七條  大型商場、公共***所應當建立(li)適合自身(shen)需要(yao)的專職消防組織，承擔本單位的火災預防和撲救工作。

第四(si)十八條  專職消防隊的建立，應當符合國(guo)家有關規定，并報(bao)當地公安(an)機關消防機構驗收(shou)。

專職消(xiao)防隊不得擅自(zi)撤銷。因(yin)單位被撤銷或(huo)者分立、合并以及其他法(fa)定情形(xing)確需撤銷或(huo)者重新組建的，應當報當地公安機(ji)關(guan)消(xiao)防機(ji)構備案。

專職消防(fang)隊(dui)(dui)隊(dui)(dui)員按照國(guo)家和本(ben)省的有關規(gui)定享受(shou)相應(ying)的待遇。

第四十九條  聯防隊(dui)、巡防隊(dui)和保安組織應(ying)當將消(xiao)防工作(zuo)納入職責范圍，開展防火巡查、消(xiao)防宣(xuan)傳、初起火災撲(pu)救(jiu)、應(ying)急救(jiu)援等工作(zuo)。

第五十條  縣級以(yi)上人民政府應當依(yi)托(tuo)公安消防(fang)隊(dui)、政府專職(zhi)消防(fang)隊(dui)建立綜(zong)合(he)性(xing)應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)隊(dui)，建設(she)滅火和應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)訓練(lian)設(she)施，按照國家有關標準配備(bei)應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)器材、裝備(bei)，承擔重(zhong)大(da)災害(hai)事(shi)故和其他(ta)以(yi)搶救(jiu)人員生命為(wei)主(zhu)的應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)(yuan)工作。

第五(wu)章  滅火救援

第五十一(yi)條  縣(xian)級以上人民政府應(ying)當根據本(ben)行政區域滅火和(he)應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)工作的(de)需要，建(jian)設(she)消防應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)調度指揮中心，建(jian)立消防與公安、安全生產監管、供水、供電、供氣、通信、醫療(liao)救(jiu)護(hu)、交(jiao)通運輸、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)、氣象等有關(guan)單位和(he)其(qi)他應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)隊伍的(de)應(ying)急(ji)聯動機(ji)制，提(ti)高(gao)消防應(ying)急(ji)救(jiu)援(yuan)能力。

發(fa)生災(zai)(zai)害(hai)事故(gu)時，縣級以上(shang)人民政府(fu)應當根據災(zai)(zai)害(hai)等(deng)級迅速啟動應急救(jiu)援預案，統一組織指(zhi)揮(hui)應急救(jiu)援工作，可以根據災(zai)(zai)害(hai)等(deng)級和特性，授權(quan)專業部門實施指(zhi)揮(hui)。

各類(lei)應急(ji)救(jiu)援隊伍應當履(lv)行政府應急(ji)救(jiu)援預案規(gui)定(ding)的職責，共同承擔應急(ji)救(jiu)援工作。

第五十二(er)條(tiao)  縣級以上人民政府(fu)應當建立應急救援裝備(bei)和物資儲備(bei)制度。

因火災撲(pu)救(jiu)、應急救(jiu)援需要(yao)，縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政(zheng)府可以(yi)征用單(dan)(dan)位、個人(ren)的車(che)輛、器材和其他物資，任何單(dan)(dan)位、個人(ren)不得(de)拒絕、推諉、拖延。火災撲(pu)救(jiu)、應急救(jiu)援結束后，應當立即返還(huan)并依法(fa)予以(yi)補償。

第五(wu)十三條(tiao)  任何人發現火災都(dou)(dou)應當立即(ji)報(bao)警。任何單(dan)位和個人都(dou)(dou)應當無償為報(bao)警提供便利，不得阻攔報(bao)警。嚴禁謊(huang)報(bao)火警。

人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)密集場(chang)所發生火災，該場(chang)所的現場(chang)工作人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)應當立即(ji)組織、引導在場(chang)人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)疏散。

任(ren)何單位發生火(huo)災(zai)，必須立(li)即組織力量撲救。鄰近單位應當給(gei)予(yu)支(zhi)援。禁止組織未成(cheng)年(nian)人(ren)參加(jia)火(huo)災(zai)撲救。

消防隊接到火警，必(bi)須立即趕赴火災現場(chang)，救助遇險(xian)人(ren)員，排除險(xian)情，撲滅火災。

第五十四條  消(xiao)防車(che)(che)(che)輛在(zai)執行撲救火災或(huo)者其他(ta)應急救援任務中(zhong)，指(zhi)揮員有權決定對(dui)占用消(xiao)防車(che)(che)(che)通道的(de)車(che)(che)(che)輛或(huo)者其他(ta)障礙物實(shi)施強制讓道或(huo)者清除(chu)。

第五十五條(tiao)  公安(an)消(xiao)防(fang)隊(dui)(dui)、政府專職消(xiao)防(fang)隊(dui)(dui)撲救(jiu)火災、應急救(jiu)援和(he)執行重大(da)活動消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)保衛任務，不得收取任何費用。

單位專職(zhi)消防(fang)隊(dui)(dui)、志愿消防(fang)隊(dui)(dui)參(can)加撲(pu)救(jiu)外單位火災(zai)所損耗的燃料、滅(mie)火劑和器材、裝備(bei)等(deng)，由火災(zai)發(fa)生地人民政府給予補償(chang)。

志愿消防隊(dui)員在工作時(shi)間(jian)參加滅(mie)火(huo)與(yu)應(ying)急救援的，其所在單(dan)位不得扣發(fa)工資、福利。

第五十六條  對參加(jia)撲(pu)救(jiu)火(huo)災或者應急救(jiu)援表(biao)現突出的人(ren)員，縣級以(yi)上人(ren)民政府和有關部門應當給(gei)予表(biao)彰和獎勵。

對因參加撲救火災或者(zhe)應急救援(yuan)受傷、致殘或者(zhe)死亡的人(ren)員，按照國(guo)家有關規定給予醫療、撫恤。

第六(liu)章(zhang)  監督檢查

第(di)五十七條(tiao)  各級人(ren)民政府(fu)應當根據本地的火災形(xing)勢和特(te)點，定期組(zu)織(zhi)公安(an)、安(an)全生產監管、住(zhu)房城鄉建設(she)、工商、質量(liang)技(ji)術監督(du)、文化等部門開(kai)展消防安(an)全檢查，督(du)促整改火災隱患。

政府有關部(bu)門(men)對(dui)行政管理中發現的消(xiao)防違法行為或者火災隱患，應當及時告知公安機關消(xiao)防機構(gou)。

第五十八條 &nbsp;省(sheng)轄市、縣(xian)級人民政府公(gong)安(an)機(ji)關消(xiao)(xiao)防機(ji)構對性(xing)質(zhi)重要、功能復(fu)雜、規模(mo)大(da)、消(xiao)(xiao)防安(an)全技術要求高的(de)消(xiao)(xiao)防安(an)全重點單位實(shi)施消(xiao)(xiao)防監督檢查。

公安派出所對除(chu)省轄市、縣級人民政府公安機關消(xiao)防(fang)機構監督檢查(cha)范圍外的消(xiao)防(fang)安全重點單位、其他單位和居民住(zhu)宅區的物(wu)業(ye)服務(wu)企業(ye)、村（居）民委員會履(lv)行消(xiao)防(fang)安全職責的情(qing)況實施日常(chang)消(xiao)防(fang)監督檢查(cha)。

第五十九條(tiao)  公安機關(guan)消(xiao)防機構(gou)實(shi)施(shi)消(xiao)防監督檢查時，檢查人(ren)(ren)(ren)員不得少于兩(liang)人(ren)(ren)(ren)，并出示證件。被檢查單(dan)位(wei)或者(zhe)個人(ren)(ren)(ren)應當如(ru)實(shi)提供(gong)情況和(he)資料(liao)，涉(she)及國家秘密和(he)商業(ye)秘密的，消(xiao)防監督檢查人(ren)(ren)(ren)員應當保密。

實施消防監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)時，應(ying)當填(tian)寫消防監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)記錄(lu)，記載消防監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)情況，并由被(bei)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)單(dan)位現場負(fu)責(ze)人(ren)或者陪同人(ren)員簽(qian)名確認；被(bei)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)單(dan)位現場負(fu)責(ze)人(ren)或者陪同人(ren)員拒不簽(qian)名的(de)，應(ying)當在消防監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)(cha)記錄(lu)中注明。

第六十條  公(gong)安(an)機(ji)關(guan)消防(fang)機(ji)構對(dui)消防(fang)監督(du)檢查的結果，可以通過適當(dang)方(fang)式向社會公(gong)告；對(dui)檢查發現的影(ying)響(xiang)公(gong)共安(an)全的火災隱(yin)患，應當(dang)定期公(gong)布(bu)。

第六十一條(tiao)  公安機關消防(fang)機構在(zai)接到危害消防(fang)安全(quan)行為的(de)投訴后，應(ying)當及時處理，并在(zai)二十日內將(jiang)處理結果告知投訴人。

第六(liu)十二條  質量(liang)技術監(jian)督(du)部門(men)、工(gong)商部門(men)和公安機關消(xiao)防機構，應當在法定(ding)職責范圍內依法查處違法生產(chan)、銷(xiao)售、使用不(bu)合格消(xiao)防產(chan)品和國家明令淘(tao)汰的消(xiao)防產(chan)品的行為(wei)。

質量(liang)技術(shu)監(jian)督部門、工商部門應當將(jiang)存在重大質量(liang)問題的消防(fang)產(chan)品(pin)以及公安機(ji)(ji)關消防(fang)機(ji)(ji)構移交(jiao)的消防(fang)產(chan)品(pin)案(an)件的查處(chu)情況，自案(an)件處(chu)理(li)結束(shu)之日起十日內向(xiang)同(tong)級公安機(ji)(ji)關消防(fang)機(ji)(ji)構通報(bao)。

第六十三條  消防(fang)安全評估、消防(fang)設(she)施檢測和(he)維護保(bao)養等消防(fang)技術服(fu)務機構應當符(fu)合國家關于社(she)會消防(fang)技術服(fu)務管理規定的(de)條件(jian)，依法取得資質證書。

省公安機關消防(fang)機構應當制定消防(fang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務發(fa)展規劃和管理辦法，加強對消防(fang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務機構的監(jian)督管理，規范消防(fang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服(fu)務行業發(fa)展。

第(di)六十四(si)條  消防技(ji)術(shu)服務(wu)機構在接受(shou)委托(tuo)進(jin)行(xing)消防安(an)全評估(gu)、消防設施檢測(ce)、消防設施維護(hu)保養(yang)等消防安(an)全技(ji)術(shu)服務(wu)時，必須遵守法(fa)律、法(fa)規、消防技(ji)術(shu)標(biao)準和職業準則(ze)，并對(dui)服務(wu)質量負責(ze)。不得(de)出具虛(xu)假文件，禁止非法(fa)轉讓(rang)資質證書或者未取得(de)相(xiang)應資質擅自從事消防技(ji)術(shu)服務(wu)活動。

第六十五條  公安(an)機(ji)關消(xiao)防(fang)(fang)機(ji)構在消(xiao)防(fang)(fang)監督檢(jian)查中發現(xian)火災隱患的，應當通知有關單位(wei)或者個(ge)人(ren)立即采取(qu)(qu)措(cuo)施消(xiao)除(chu)(chu)隱患；不及時消(xiao)除(chu)(chu)隱患可能嚴(yan)重威脅公共(gong)安(an)全的，公安(an)機(ji)關消(xiao)防(fang)(fang)機(ji)構應當依照規(gui)定對危險部位(wei)或者場所采取(qu)(qu)臨時查封措(cuo)施。

實(shi)施臨(lin)時查封(feng)后，當(dang)事人請求進入(ru)被(bei)查封(feng)的(de)危險部位或者(zhe)場所整改火災(zai)隱患的(de)，應(ying)當(dang)允許。但(dan)不(bu)得在(zai)被(bei)查封(feng)的(de)危險部位和場所從事生(sheng)產經營活動。有關單(dan)位或者(zhe)個人應(ying)當(dang)做(zuo)好(hao)被(bei)查封(feng)期間的(de)安全防范工作，防止事故發生(sheng)。

臨時查封期(qi)限(xian)不得超過一個月，但逾(yu)期(qi)未消除火災(zai)隱(yin)患的(de)，臨時查封期(qi)限(xian)經批(pi)準可以延(yan)長。對經濟和社會生(sheng)活影響(xiang)較大的(de)臨時查封措施，由(you)公安機關消防機構提(ti)出意見，并由(you)公安機關報(bao)請本級人民政府依法決定。

第六十(shi)六條(tiao) &nbsp;公(gong)(gong)眾聚集場所存在(zai)重(zhong)大火災(zai)隱患(huan)(huan)，經公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)消防(fang)機(ji)(ji)構采取臨時查封措(cuo)施后，仍不消除火災(zai)隱患(huan)(huan)的，公(gong)(gong)安(an)(an)機(ji)(ji)關(guan)消防(fang)機(ji)(ji)構可以撤銷其消防(fang)安(an)(an)全(quan)合格證件，并將有(you)關(guan)情況通(tong)報工商、文(wen)化等有(you)關(guan)部門(men)。工商、文(wen)化等有(you)關(guan)部門(men)應(ying)當依法(fa)處理。

第六十(shi)七條  公安機關消防機構及其工作人(ren)員應當依法履(lv)行職責，不得有(you)下列(lie)行為：

（一(yi)）對不符合消防(fang)(fang)安全(quan)要求(qiu)的(de)消防(fang)(fang)設(she)計文(wen)件(jian)、建設(she)工程、場(chang)所準予審核合格、消防(fang)(fang)驗收合格、消防(fang)(fang)安全(quan)檢查合格的(de)；

（二）無故拖延消(xiao)防設計審核、消(xiao)防驗收、消(xiao)防安全檢查，不在法定期(qi)限內履行(xing)審批職責的；

（三）發現火災隱(yin)患不及時通知有(you)關單位或者個人整(zheng)改的；

（四）利用(yong)職務為用(yong)戶、建設單(dan)位(wei)指(zhi)定(ding)或(huo)者變相指(zhi)定(ding)消防產品的銷售(shou)單(dan)位(wei)、品牌、消防設施(shi)施(shi)工單(dan)位(wei)或(huo)者消防技術服務機構的；

（五）將消防車以及消防器(qi)材、裝備和設施用(yong)于與消防和應急救援無關的事項(xiang)的；

（六）對(dui)舉報、投訴或者發(fa)現的消防違法行為未調查處理導致發(fa)生(sheng)火災事(shi)故的；

（七(qi)）其(qi)他濫用職(zhi)權、玩(wan)忽職(zhi)守、徇私舞弊的行(xing)為。

第六十八(ba)條  公(gong)安機(ji)關消(xiao)防機(ji)構及其(qi)工作人員(yuan)執行職務應當依法保護行政(zheng)相(xiang)對(dui)人的合法權益，自覺接受社(she)會監督。

任(ren)何(he)單位和個(ge)人(ren)(ren)有權(quan)對公安(an)機(ji)關(guan)消防機(ji)構及其(qi)工作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)在執(zhi)法(fa)中的違法(fa)行為進行檢(jian)舉、控告(gao)。收(shou)到檢(jian)舉、控告(gao)的機(ji)關(guan)應當按照職責及時查(cha)處，并將處理結果告(gao)知舉報人(ren)(ren)。

第七章  法(fa)律(lv)責任

第六(liu)十九條  違反本條例規定(ding)，法律(lv)、法規已有處罰規定(ding)的，從其規定(ding)。

第七十(shi)條(tiao)  人民(min)政(zheng)府及其有關部門違反本(ben)條(tiao)例規(gui)定，未履行消(xiao)防安(an)全(quan)職責嚴重(zhong)(zhong)影響消(xiao)防安(an)全(quan)工作，或者未及時(shi)組織整改重(zhong)(zhong)大(da)火(huo)(huo)災隱患的(de)，由上(shang)級(ji)人民(min)政(zheng)府予(yu)以通(tong)報，并責令限期(qi)改正；致使本(ben)地發生重(zhong)(zhong)特大(da)火(huo)(huo)災的(de)，對直(zhi)接負責的(de)主管人員和其他直(zhi)接責任(ren)人員依法給予(yu)行政(zheng)處分；構成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事(shi)責任(ren)。

單位違反本條例第(di)十三條第(di)（一）（三）（五(wu)）（六）（七）項(xiang)和第(di)十四條規定，未履行消(xiao)防安全職(zhi)責的(de)，由(you)公(gong)安機關消(xiao)防機構責令限期(qi)改(gai)正；逾期(qi)不改(gai)正的(de)，對單位處以二千元以上(shang)五(wu)千元以下(xia)罰(fa)款。對其(qi)直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員(yuan)和其(qi)他直(zhi)接(jie)責任人員(yuan)依(yi)法給予處分或者給予警告處罰(fa)；構成犯罪的(de)，依(yi)法追(zhui)究刑事責任。

第七十(shi)一(yi)條(tiao)  違反本條(tiao)例規(gui)定，在居住(zhu)建(jian)筑物的(de)公共走道、樓梯(ti)間、門廳(ting)內為電(dian)動(dong)(dong)自(zi)行車、電(dian)動(dong)(dong)三輪車充電(dian)，在城(cheng)市建(jian)成區燃(ran)放孔明燈等攜帶明火且(qie)不(bu)可控制的(de)空中飄移物的(de)，由公安(an)機關消防機構(gou)或(huo)公安(an)派出所責(ze)令改正；拒不(bu)改正的(de)，處以二百元罰款。

第七(qi)十二條  違反本條例規定，有下列(lie)行為之一的，由公安(an)機(ji)關消防機(ji)構責(ze)令限期改正；逾(yu)期不改正的，處三(san)千元以(yi)上三(san)萬元以(yi)下罰款：

（一）建設(she)工程的外墻裝(zhuang)飾、裝(zhuang)修及(ji)廣告牌(pai)設(she)置不符合消防(fang)(fang)安全要求，影響建筑防(fang)(fang)火(huo)防(fang)(fang)煙(yan)性能和滅火(huo)救援行動的；

（二）人員密集(ji)場所的安(an)全(quan)出(chu)口、疏散通道使(shi)用影響疏散的鏡面(mian)材料的；

（三(san)）建筑物施工(gong)時高度超過二十四米，施工(gong)單位(wei)沒有隨施工(gong)進(jin)度保證消防水源的(de)；

（四）在具(ju)有火災危險(xian)的車間、商場、集貿市場、倉庫和(he)公(gong)共(gong)***所內設(she)置(zhi)員工宿(su)舍(she)的。

第七十三條  違反(fan)本(ben)條例規定，有下列行為(wei)之一(yi)的，由(you)公安(an)機關消防機構責令(ling)限期改正(zheng)；逾期不改正(zheng)的，處一(yi)千元以上一(yi)萬(wan)元以下罰款：

（一）安(an)裝、維修消防設施、器材，違(wei)反消防技術標準和(he)管理規定(ding)的；

（二）搭建(jian)臨時建(jian)筑物(wu)、構筑物(wu)或者改變(bian)建(jian)筑物(wu)用途，不符合消防安全要求(qiu)的；

（三(san)）確定為消防安全重點單位的公共***所和賓館(guan)，未按照(zhao)規定配置輔助(zhu)人員逃生裝備的。

第七十(shi)四條  違反(fan)本條例(li)規定引起火(huo)災事故或者導致火(huo)災損(sun)失擴大的，由(you)公安機關消(xiao)防(fang)機構處一萬(wan)元以上(shang)十(shi)萬(wan)元以下罰款。

第七(qi)十(shi)五(wu)條  公安(an)機關消防機構的(de)(de)工(gong)作(zuo)人員(yuan)違(wei)反本(ben)條例第六十(shi)七(qi)條規定的(de)(de)，依法給予行政處分；構成犯(fan)罪的(de)(de)，依法追究刑事(shi)責任。

第八章  附   則

第七十六條  本條例自2011年1月(yue)1日起施行。